關于在全院各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

    根據(jù)中央和省、市委的安排部署，結合《昆明市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動行動方案》要求，從2010年6月初開始，到黨的十八大召開前，在全院各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），特制定如下實施方案。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、活動主題和活動內(nèi)容

（一）指導思想。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞提高人民群眾健康水平，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步深化干部人事制度改革，大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織在各項工作中的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，全面促進我院又好又快發(fā)展。

（二）活動主題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動主題：以推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。加強醫(yī)德建設、提升服務能力、改進服務質(zhì)量、提高工作效能，推動各項工作取得新突破、創(chuàng)造新亮點。我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主線是：爭創(chuàng)先進基層黨黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭做“醫(yī)德標兵”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”。最終目標是：為廣大精神病患者提供更加安全、有效、便捷的服務，全面促進患者身心康復。

（三）、活動內(nèi)容。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，忠實履行好全心全意為人民服務的宗旨，做維護人民健康的忠誠衛(wèi)士，努力解決行業(yè)作風中存在的紀律觀念淡薄、有令不行、有禁不止、違反職業(yè)道德的問題，一手抓好醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療安全，一手抓好醫(yī)德醫(yī)風和黨員隊伍建設，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。通過開展“注重醫(yī)德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務水平，爭做行家里手；注重服務奉獻，爭做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣幾觥敝黝}實踐活動，引導廣大醫(yī)護人員明是非、知榮辱，恪盡職守，廉潔奉公，弘揚正氣，扎實工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，把人民群眾的健康權益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

創(chuàng)建先進黨支部的標準：

1、支部班子好。以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，注重加強黨組織自身建設，切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團結；認真落實黨建工作責任制，支部班子成員帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護，職工群眾滿意度測評滿意率達到90%以上。

2、黨員隊伍好。嚴格黨內(nèi)組織生活，加強對黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅持經(jīng)常性、有計劃發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機制好。緊緊圍繞科學發(fā)展觀和本支部、本科室、自身崗位工作實際，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結合實際積極建立健全本科室、本支部科學發(fā)展的長效機制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，黨建工作成績突出。

4、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結合，相互促進，高質(zhì)量地完成各項任務，形成了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護。

評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準：

1、帶頭學習提高。努力學習實踐科學發(fā)展觀，堅定理想信念，善于學習，勤于實踐，鉆技術、求新知，不斷提高專業(yè)技術水平，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，敬業(yè)奉獻，推動本專業(yè)技術創(chuàng)新，在改進醫(yī)療質(zhì)量、提升服務水平上做出顯著成績。

3、帶頭服務群眾。具有強烈的宗旨意識和服務意識；關心群眾，尊重群眾，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態(tài)度熱情、文明服務，主動接受群眾監(jiān)督。

4、帶頭遵紀守法。自覺遵守國家法紀，模范遵守醫(yī)護人員職業(yè)道德規(guī)范，嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)程，有較高的職業(yè)操守和職業(yè)水平。

5、帶頭弘揚正氣。認真實踐醫(yī)德規(guī)范，自覺抵制歪風邪氣，維護行業(yè)形象，倡導團隊精神，以實際行動弘揚“醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚”新風尚。

二、活動步驟

分為四個階段，時間從2010年6月初到黨的十八大召開。

（一）動員部署，強化學習。（2010年6月初至6月底）

1、動員部署。一是結合醫(yī)院工作實際制定具體實施方案，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部署；二是召開全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，同時，以專題講座、支部組織生活、個人自學等方式，學習領會活動的精神實質(zhì)，使每一個支部明確活動目標任務，使每一位黨員干部職工對活動的安排部署做到心中有數(shù)，自覺投入到活動中。

2、查找問題、公開承諾。按照基層黨組織“五個好”、共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標準，聯(lián)系自身實際，深入查找影響和妨礙醫(yī)療技術能力提升、服務責任意識體現(xiàn)、衛(wèi)生職業(yè)形象塑造等方面存在的突出問題。在黨員中開展“構建和諧醫(yī)患關系應該怎么做”、“我心中的好醫(yī)生、好護士”等大討論活動，并結合學習討論撰寫心得體會1篇。通過對照檢查，基層黨組織和黨員均要提煉出公開承諾的具體內(nèi)容，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

3、提出目標。一是各支部圍繞院科兩級責任書、支部年度工作任務和重點工作，細化方案、強化措施，責任到人、明確時限，抓好落實。二是各黨支部和黨員結合“效能昆明”建設，著眼精神病?？铺攸c和優(yōu)勢，對照全國同行業(yè)的發(fā)展水平及自身崗位職責，認真梳理出工作目標和趕超方向。

（二）實踐突破，扎實推進。（2010年7月至2011年6月）

1、開展“提升效能，改進作風”活動。結合全市“效能昆明”建設活動，著力解決黨支部和黨員中存在的工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策等形式，對黨員進行黨性教育。開展好黨員輪訓工作，在職黨員參訓率不低于90%；開展群眾—黨員—黨組織“三測評”活動，根據(jù)測評意見，在職黨員撰寫個人黨性分析報告；各黨支部要撰寫黨員黨性分析報告及黨組織發(fā)揮作用情況報告，并提出整改意見。

2、開展“崗位奉獻”活動。圍繞醫(yī)院中心任務，從各自崗位特點出發(fā)，黨員要在業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動中帶頭提升工作水平，創(chuàng)一流業(yè)績，掀起“比、學、趕、幫、超”的新高潮；建立醫(yī)療衛(wèi)生服務訴求機制和崗位責任意識評價機制，黨員帶頭主動發(fā)現(xiàn)、解決各種隱患問題。從2011年起，按照局黨委要求，在院內(nèi)每年開展評選立足崗位作奉獻、發(fā)揮“五帶頭”模范作用的“醫(yī)德標兵”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”等活動。

3、開展“服務群眾”活動。組織黨員開展“五個一”活動，即：到農(nóng)村過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學生、辦一件實事好事。進一步密切黨群關系，健全幫扶機制，構建為民服務體系。

4、開展“亮牌示范”活動。在掛號、收費、藥房、門診、住院部等窗口科室的黨員中，開展掛牌上崗、黨員示范崗等活動，接受群眾監(jiān)督，增強自律意識，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

5、開展“組織創(chuàng)新”活動?；鶎狱h組織換屆全面推行“公推直選”，完善黨務公開、黨員政治生日、民主評議等各項工作制度，完善基層黨建述職、考核、評議制度，強化組織功能，抓好自身建設。

（三）樹立典型，評選表彰。（2011年7月至2012年6月）

1、總結分析。結合年度工作總結，認真總結分析上一階段實踐活動中凸現(xiàn)出來的新經(jīng)驗、新做法，分析參與效果不明顯的基層黨組織存在的問題，及時調(diào)整活動內(nèi)容和方法，使活動持續(xù)有效地進行。

2、督導點評。醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組對各支部開展活動的情況進行及時了解和指導督促，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，并指導其進行調(diào)整。

3、群眾測評。針對年度工作完成情況和活動的開展情況，一方面院黨委認真組織黨員、群眾進行測評，聽取他們對活動開展效果、承諾兌現(xiàn)情況、各黨支部和黨員發(fā)揮作用等方面的意見和建議，及時調(diào)整和改進活動內(nèi)容和方式；另一方面組織職工、患者家屬以及患者本人對基層黨組織、共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用情況進行滿意度測評，收集整理意見、建議，針對問題及時整改。

4、表彰先進。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況及群眾滿意度測評情況，于2011、2012年“七·一”前在院內(nèi)組織開展先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰活動。同時，對院內(nèi)先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員將推薦參與全系統(tǒng)表彰活動。

（四）總結提升，完善機制。（2012年7月至黨的十八大召開前）

1、展示成果。通過靈活多樣的方式總結經(jīng)驗，把活動中好的做法進行總結提煉和交流推廣，把先進典型以院刊、醫(yī)院網(wǎng)站黨建專欄等形式展示出來，把服務水平和服務質(zhì)量的提高從群眾的口碑中體現(xiàn)出來，全面展示我院的活動成果。

2、建立長效機制。把在調(diào)研—實踐—分析—提高過程中積極探索出的有效實踐經(jīng)驗，運用到建立健全醫(yī)院各黨支部建設科學發(fā)展的長效機制中，進一步加強和完善黨組織各項制度機制。

3、樹典型抓宣傳。充分發(fā)揮近年來各黨支部工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型的示范作用，樹立一批帶動效應強的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，在全院進行大力宣傳，引導黨支部和黨員找差距、定目標、抓提高，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學趕幫超的榜樣。

三、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

（一）、加強領導，落實責任。院黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體組織實施，各支部書記為本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一責任人，負責把這項活動抓細、抓實、抓出成效。

（二）、把握進度，加強督導。院黨委將適時深入各支部了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展，對于活動開展較好、實績突出的支部或個人將給予相應的物質(zhì)和精神獎勵。對思想不重視、工作不得力的，將通報批評并限期整改。

（三）、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮院刊《報春花》、醫(yī)院網(wǎng)站黨組織建設專欄等大力宣傳典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。自動員大會之日起，各黨支部必須于每月20日前以書面方式向醫(yī)院活動領導小組辦公室上報活動開展情況。

                          中共云南省精神病醫(yī)院委員會

                                2010年6月3日